ซีเอ็นบีซี รายงานว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เปิดเผยเมื่อวันจันทร์ ( 7 ก.ค.) ว่าสินค้านำเข้าจาก 14 ประเทศจะต้องเผชิญกับภาษีนำเข้าแบบเหมารวม เริ่ม 1 ส.ค. โดยสำหรับประเทศไทยจะถูกเก็บภาษีศุลากรในอัตราสูง 36 %

ประธานาธิบดีได้แชร์ภาพหน้าจอแบบฟอร์มจดหมายที่กำหนดอัตราภาษีใหม่ต่อผู้นำของญี่ปุ่น เกาหลีใต้ มาเลเซีย คาซัคสถาน แอฟริกาใต้ ลาว และเมียนมาร์ ผ่านโซเชียลมีเดียหลายฉบับ

ในช่วงบ่ายของวันเดียวกัน เขาได้แชร์จดหมายอีกชุดหนึ่งจำนวน 7 ฉบับถึงผู้นำของบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ตูนิเซีย อินโดนีเซีย บังกลาเทศ เซอร์เบีย กัมพูชา และประเทศไทย

สินค้าที่นำเข้ามายังสหรัฐฯ จากญี่ปุ่น เกาหลีใต้ มาเลเซีย คาซัคสถาน และตูนิเซีย จะถูกเรียกเก็บภาษีนำเข้า 25% ตามจดหมายที่ทรัมป์โพสต์

สินค้าของแอฟริกาใต้และบอสเนียจะถูกเรียกเก็บภาษีนำเข้าจากสหรัฐฯ 30% และสินค้าที่นำเข้าจากอินโดนีเซียจะถูกเรียกเก็บภาษีสรรพสามิต 32%

บังกลาเทศและเซอร์เบียทั้งคู่อยู่ที่ 35% ในขณะที่กัมพูชาและไทยถูกเก็บภาษีศุลกากร 36% จดหมายของประธานาธิบดีระบุ

ดหมายเหล่านี้เป็นชุดแรกที่จะถูกส่งก่อนวันพุธ ซึ่งเป็นวันที่ภาษีศุลกากรแบบตอบโต้ที่เขาเรียกเก็บกับหลายสิบประเทศจะกลับไปเป็นระดับที่สูงขึ้นซึ่งเขาประกาศไว้เมื่อต้นเดือนเมษายน

แคโรไลน์ ลีวิตต์ โฆษกทำเนียบขาวกล่าวว่าจะมีจดหมายอีกหลายฉบับที่จะถูกส่งออกไปในอีกไม่กี่วันข้างหน้า

ช่วงบ่ายวันจันทร์ ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อเลื่อนเส้นตายภาษีศุลกากรของวันพุธออกไปเป็นวันที่ 1 สิงหาคม คำสั่งดังกล่าวระบุว่าทรัมป์ตัดสินใจดังกล่าว "โดยอิงจากข้อมูลเพิ่มเติมและคำแนะนำจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงต่างๆ"

สำหรับประเทศส่วนใหญ่ อัตราภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ ใกล้เคียงกับอัตราภาษีเดิมที่ทรัมป์ประกาศขึ้นภาษี "วันปลดปล่อย" เมื่อวันที่ 2 เมษายน

ตัวอย่างเช่น ภายใต้ภาษีศุลกากรเริ่มต้นนั้น สินค้าที่นำเข้าจากญี่ปุ่นของสหรัฐฯ ถูกเรียกเก็บภาษี 24% และสินค้าที่นำเข้าจากเกาหลีใต้ถูกเรียกเก็บภาษี 25%

อย่างไรก็ตาม หลังจากสัปดาห์ที่วุ่นวายของตลาดทั่วโลกที่ร่วงลงอย่างรุนแรง ทรัมป์ได้หยุดการบังคับใช้ภาษีเป็นเวลา 90 วันเมื่อวันที่ 9 เมษายน ซึ่งทำให้ภาษีศุลกากรต่างๆ ลดลงเหลือ 10% การผ่อนปรนดังกล่าวจะสิ้นสุดลงในวันพุธ ก่อนที่ลีวิตต์ จะประกาศว่าทรัมป์จะขยายเวลาออกไปอีกกว่าสามสัปดาห์

จดหมายทั้งหมดระบุว่า อัตราภาษีศุลกากรแบบทั่วไปนั้นแยกต่างหากจากภาษีศุลกากรเฉพาะภาคอุตสาหกรรมเพิ่มเติมสำหรับหมวดหมู่สินค้าหลัก

จดหมายยังระบุด้วยว่า "สินค้าที่ขนส่งผ่านประเทศเพื่อเลี่ยงภาษีศุลกากรที่สูงขึ้นจะต้องเสียภาษีศุลกากรที่สูงขึ้น" ในกรณีนี้ ดูเหมือนว่าการขนส่งทางเรือจะหมายถึงการปฏิบัติในการถ่ายโอนสินค้าไปยังประเทศชั่วคราวก่อนที่จะขนส่งครั้งสุดท้ายไปยังสหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีศุลกากร

แบบฟอร์มจดหมายระบุว่าอัตราภาษีศุลกากรใหม่มีความจำเป็นเพื่อแก้ไขการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ กับ 14 ประเทศที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ทรัมป์ซึ่งเป็นผู้ที่ชื่นชอบภาษีศุลกากรและไม่เชื่อมั่นในข้อตกลงการค้าเสรี มักจะชี้ให้เห็นถึงการขาดดุลเหล่านั้นเป็นหลักฐานว่าสหรัฐฯ ถูกคู่ค้าเอาเปรียบ แต่ผู้เชี่ยวชาญได้วิพากษ์วิจารณ์มุมมองของทรัมป์และชี้ว่าการขาดดุลการค้านั้นไม่จำเป็นต้องเลวร้าย และตั้งคำถามว่าสหรัฐฯ สามารถหรือควรพยายามปิดช่องว่างดังกล่าวหรือไม่

ไม่ใช่ทุกประเทศที่เป็นเป้าหมายในวันจันทร์จะมีดุลการค้าเกินดุลกับสหรัฐฯ จำนวนมาก

สหรัฐขาดดุลการค้าสูงกับญี่ปุ่น เกาหลีใต้

ในขณะที่ในปี 2024 สหรัฐฯ ขาดดุลการค้ากับญี่ปุ่น 68,500 ล้านดอลลาร์ และขาดดุลกับเกาหลีใต้ 66,000 ล้านดอลลาร์ แต่ขาดดุลกับเมียนมาเพียง 579.3 ล้านดอลลาร์ ตามข้อมูลของสำนักงานตัวแทนการค้าสหรัฐฯ

สหรัฐฯ เป็นผู้ซื้อรถยนต์ เครื่องจักร และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์รายใหญ่จากญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ คาซัคสถานส่งออกน้ำมันดิบและโลหะผสมไปยังสหรัฐฯ มาเลเซียขายชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ให้กับสหรัฐฯ และแอฟริกาใต้ส่งโลหะมีค่าเป็นส่วนใหญ่ การนำเข้าที่สำคัญของสหรัฐฯ จากลาว ได้แก่ เส้นใยแก้วนำแสง แว่นตา และเสื้อผ้า ในขณะที่ประเภทการส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเมียนมาคือที่นอนและเครื่องนอน

ขู่ห้ามประเทศที่ได้รับจดหมายตอบโต้

จดหมายเมื่อวันจันทร์เตือน 14 ประเทศล่วงหน้าไม่ให้ตอบโต้ต่อภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ 

“หากคุณตัดสินใจขึ้นภาษีด้วยเหตุผลใดก็ตาม ไม่ว่าคุณจะเลือกขึ้นเท่าไร ภาษีนั้นจะถูกเก็บเพิ่มอีก 25% จากที่เราเรียกเก็บ” จดหมายระบุ

หากประเทศต่างๆ “ยกเลิก” “นโยบายภาษีศุลกากรและไม่ใช่ภาษีศุลกากร รวมถึงอุปสรรคทางการค้า” สหรัฐฯ “อาจพิจารณาปรับอัตราภาษีที่ระบุไว้ในจดหมายฉบับนี้” จดหมายระบุ

“ภาษีเหล่านี้อาจมีการปรับเปลี่ยนขึ้นหรือลง ขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ของเรากับประเทศของคุณ” จดหมายระบุ “คุณจะไม่มีวันผิดหวังกับสหรัฐฯ”

หลังจากที่ทรัมป์ระงับการขึ้นภาษีศุลกากรเป็นเวลาสามเดือนในเดือนเมษายน รัฐบาลของเขาอ้างว่าจะสามารถบรรลุข้อตกลงได้มากถึง 90 ข้อตกลงใน 90 วัน

แต่ขณะที่ช่วงการผ่อนผันดังกล่าวกำลังจะสิ้นสุดลง สหรัฐฯ ได้ประกาศกรอบงานกว้างๆ กับสหราชอาณาจักรและเวียดนาม รวมถึงข้อตกลงเบื้องต้นกับจีนเท่านั้น

ทรัมป์กล่าวว่าข้อตกลงกับเวียดนาม สหรัฐจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากเวียดนาม 20% และภาษีสินค้าประเทศอื่นที่ส่งผ่านเวียดนาม 40% ขณะที่สหรัฐฯ จะสามารถเข้าถึงตลาดของเวียดนามได้โดยไม่ต้องเสียภาษี

ภาษีศุลกากรของทรัมป์ถูกยกเลิกในช่วงปลายเดือนพฤษภาคมโดยศาลชั้นต้นของรัฐบาลกลาง ซึ่งตัดสินว่าเขาไม่มีอำนาจทางกฎหมายที่จะเรียกเก็บภาษีศุลกากรที่ครอบคลุมเป็นการทั่วไป ตามกฎหมายอำนาจฉุกเฉินที่เขาอ้างถึงในขณะนั้น

รัฐบาลทรัมป์ได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินดังกล่าว และศาลอุทธรณ์ได้อนุญาตให้ภาษีศุลกากรยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปในขณะที่ศาลพิจารณาทบทวนคำตัดสินของศาลชั้นต้น

ที่มา : กรุงเทพธุรกิจ